同志们：

  大家上午好！非常高兴能参加这次会议。“中国出版发展报告会”在国家新闻出版管理部门的指导下日益成为北京图书订货会的重要活动品牌，在宣贯国家政策、引领行业发展方面发挥着越来越重要的作用。在刚刚结束的2018年，我们迎来了改革开放40周年，经历了党和国家机构的改革。在中宣部坚强有力领导下，印刷发行业深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”坚持以人民为中心，勠力同心、奋发有为，印刷发行各项工作取得新进展，展现新面貌，值得我们大家为之骄傲。

  2019年是大庆之年、敏感之年、落实之年，也是新闻出版职能划入中宣部后落实新的政治要求、管理职能、工作模式的开局之年。推动高质量发展、强化监督管理的任务很重，需要我们全行业强化担当精神和责任意识，以良好精神状态扎实推动工作。

  下面围绕深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和隆重庆祝新中国成立70周年这条主线，按照2019年宣传思想工作要点和全国宣传部长会议部署，我介绍印刷发行局三方面的工作情况。一、开创印刷复制业管理发展新格局

  印刷复制业兼具意识形态、文化和制造服务等多重属性，承担着为党的意识形态和中心工作提供技术支撑和产品保障的重要职责，发挥着巩固阵地、服务人民，带动出版、推动阅读，践行价值观、体现主旋律，实现新要求、壮大正能量的积极作用，是我国宣传思想文化建设的重要阵地、载体和平台。多年来，特别是党的十八大以来，印刷复制业始终坚持正确政治方向，始终坚持创新驱动理念，始终坚持推进治理体制、管理机制变革，取得了较好的成绩。2019年,我们将围绕庆祝新中国成立70周年这条主线，组织开展印刷复制暨内部资料战线“四力”教育实践促管理提升活动，内容主要包括以下四个方面。

  （一）组织开展印刷复制内部资料管理风险防控体系建设年活动

  习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出了“15字”使命任务。这一政治要求，落实到印刷业，就是要确保完成党和政府交办的各类重大政治印制任务，为主流价值观和思想阵地提升传播力引导力影响力助威赋能；就是要自觉抵制非法印制行为，勇于向各类非法出版物、内容导向存在问题的印制品说不，不给任何错误思想、思潮和观点提供传播渠道。2019年，我们将继续加强印刷复制行业管理，在完善事中事后监管基础上，强化事前风险评估防范，认真梳理排查印刷复制和内部资料领域风险点，找准风险源头，评定风险等级，编制防控方案，提出应对措施和工作建议。内部资料一直是印刷业监管风险防控的重中之重，我们将继续指导各地制定符合本地区实际、体现区域特点的内部资料审批、审读、培训、换证、监管等实施细则，形成一体化管控，杜绝多头管理、推诿扯皮，做到分工明确、职责清晰，任务到人、考核到位，真正把内部资料管理的工作纪律和规矩立起来严起来。同时，我们将组织开展出版产品印刷生产及质量安全风险监测，保障党和国家重要文件文献、中小学教科书等印制任务。

  （二）组织开展2019印刷复制双随机抽查

  “双随机、一公开”是党中央、国务院关于全面推行监管决策做出的重大部署。新的一年，我们将继续强化“丑话说前头、枪打出头鸟、秋后要算账”监管理念，创新监管方式，对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。按照“工作不断、目标不变、力度不减”原则，每个季度组织指导文化市场综合执法队伍实施一次印刷复制“双随机”抽查，力争全年抽查出版物印刷企业和具有出版物印制能力的企业比例不低于20%。同时，我们将探索与“扫黄打非”、版权、文化和旅游等建立跨部门监管协作联动机制，完善部门间信息共享工作机制，提升文化市场综合执法效能，查办一批有影响、有震动的大案要案。在案件查处过程中，发现涉及上游环节违法违规线索的，特别是对非法出版、擅自编印以及图书出版单位不按规定使用印刷委托书的典型案件，要追根溯源，一查到底，从严查处，坚决守好意识形态阵地，维护好文化安全。