在4月底举办的2021年美国废料循环利用产业展览会（ISRI）上，Fastmarkets编辑兼回收纤维价格报告员MeganWorkman在线上演讲中指出，由于美国回收纸供过于求，因此该行业高度依赖出口。在中国“禁废令”颁布之前，中国为最大的买家。随着中国“禁废令”的颁布和落地实施，美国面向中国的旧瓦楞纸箱（OCC）的出口极度萎缩。美国出口商开始转战新的市场。

  Workman认为，当前美国回收纤维供应商已经成功地转移了目标市场，印度成了最大的买家和和价格领导者。从数据来看，2021年1月，印度从美国进口的回收纤维为35.5万吨，与去年同期中国的进口量接近，其他主要亚洲市场还包括印度尼西亚、韩国、中国台湾、泰国和越南。

  由于新冠疫情的封锁政策影响了废纸的回收，欧洲也成为美国回收纤维的重要买家，扭转了中国一直是主要进口国的局面，这一变化直接导致美国东海岸港口回收纤维的出口价格高于西海岸。加上西海岸集装箱短缺和航运延误等问题，让东海岸港口出口更具优势。

  Workman预计，全球范围内，纸张需求增长的趋势将持续至2025年。

  2020年，受疫情影响，几乎所有纸张品类需求下降，但2021年，已经开始反弹。今年4月，美国废旧瓦楞纸箱（OCC）平均价格为88美元/吨，较3月份71美元/吨增长了24％，较去年同期增长了77％。Workman认为，废旧瓦楞纸箱（OCC）价格之所以上涨，原因是OCC为棕色再生纸浆的主要成分，并且不受中国“废纸禁令”的影响。

  2020年3月，美国棕色纸浆的出口价格为每吨280~350美元，现在已接近520美元。Fastmarkets相关报告称，2017年中国对该产品的需求几乎为零，到2025年，需求量将达到450万吨。

  谈及美国国内情况，Workman指出，2020年的废纸消费量超过2000万吨，达到十年来的最高点。工厂一直在增加产能、投资设备并购买更多的杂废纸。杂废纸的需求和价格已经改变。

  2018年和2019年，美国杂废纸价格通常为0美元，有时甚至是负数。但2020年的杂废纸消费量是十年来第二高的年份，由于需求增加，价格大幅上涨。原生纸浆的价格上涨也将需求转移到了次级市场。

  新冠疫情期间，造纸行业也正遭受与其他行业类似的供应链问题，诸如出口商的面临设备、船只和集装箱的短缺、港口停工等。