从传统电器制造业向可再生能源产业转型延伸，正泰集团的产业转型，也是杭州产业集体转型升级中的一个典型。近年来，杭州市委、市政府牢牢抓住"转型升级"这个主线，加快构建"3+1"现代产业体系，积极对接国家十大产业振兴规划，实现了又好又快发展。

　　为"生活品质之城"打好产业基础

　　国际金融危机是一把双刃剑，既给杭州发展带来了前所未有的挑战，也带来了千载难逢的机遇。杭州的产业经济如何利用金融危机的"倒逼机制"，加快结构调整、产业升级、转变发展方式，成为杭州市委、市政府和企业关注的重点。

　　为进一步明确杭州产业发展的战略导向和战略重点，更好地指导产业转型升级，杭州市委、市政府在深入调查研究的基础上，于去年年底正式发布了《杭州市2008-2015年现代产业体系分类及发展导向》，明确提出必须通过五至十年的努力，建立一个既与世界接轨又有杭州特色的"3+1"现代产业体系。"3"是指三大产业，"1"是指文化创意产业。

　　这一产业分类是对"3+1"现代产业体系的全面阐释，纳入其中的主要是今后杭州重点鼓励发展的行业和产品，从中可以发现很多新类型、新提法、新思路。

　　第一产业发展的战略重点是都市农业，包括生态农业、观光农业、设施农业等。其中休闲农业、农家乐、湿地保护、农业生物基因工程、农业机械服务等新兴产业类型，都出现在分类目录中。

　　第二产业发展的战略重点有三个：一是注重提升发展纺织、丝绸、服装、食品、饮料、造纸、包装印刷等传统优势工业。二是适度发展新型重化工业，重点发展像风力发电成套设备、中高档游艇、赛艇、汽车整车(含节能和新能源汽车)、立体车库等装备制造和交通运输设备制造业，发展特色精细化工业、新能源等高技术含量、高投入、高附加值和低污染、低消耗的重化工业。三是大力发展高新技术产业。如海洋生物医药、信息安全产品、数字音视频产品、新型疫苗、中药现代化项目、纳米材料、太阳能转换材料等项目。

　　第三产业发展的重点是大旅游产业、文化创意产业、金融业、商贸物流业、信息服务与软件业、中介服务业、房地产业、社区服务业等八大门类现代服务业。

　　在杭州市委、市政府看来，文化创意产业的特点是"人脑+电脑+文化"，是一种典型的"智慧经济"、"大脑经济"，是"知识经济"的主要组成部分。因此，在八大类现代服务业中，又将文化创意产业单独作为一类，形成"3+1"产业分类。杭州文化创意产业发展的战略重点是信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等八大重点发展行业。

　　今年上半年，杭州全市实现生产总值2210.80亿元，按可比价格计算，同比增长6.6%;全市规模以上工业实现增加值6月当月和上半年累计首次双双实现正增长，增幅分别为6.8%和0.8%;全市累计完成限额以上工业投资249.66亿元，同比增长1.7%，出现了转负为正、止跌回升的积极态势。

　　传统制造业在逆境中推进转型升级

　　不知从何时起，"杭州制造"已经是让市民们骄傲不已的一张金名片。如今，面对杭州工业发展面临新的机遇与挑战，如何实现传统制造业的转型升级，又成了摆在杭州人面前的新课题。

　　化纤纺织产业是萧山工业的发家产业和支柱产业。为转变产业发展模式，摆脱原来的同质化竞争，萧山化纤纺织企业采取差异化竞争策略，涌现出一批在各个化纤产业领域的"单打冠军"。

　　超高分子量聚乙烯纤维是目前世界上单位面积强度最大的纤维，此前，这一产品的生产技术专利一直被荷兰一家公司垄断。杭州东南化纤有限公司经过3年自主研发，终于在去年成功实现了超高分子量聚乙烯纤维的规模化生产，一年为企业创造了3000万元的利润，利润率超过100%。而据不完全统计，萧山已有10来家企业正在从事这种高强度、高技术含量、高附加值的纤维产品研发，有的甚至准备进军用于制造航空航天产品的碳纤维领域。这些企业的强势崛起，不仅打破了长期以来国外的技术垄断，还带动了萧山化纤产业的转型升级。有专家预言，萧山有望成为我国高强度纤维的重要生产基地。

　　又岂止一个萧山。居安思危，未雨绸缪，早在国际金融危机袭来之前，杭州的传统企业就已经提前做好各项准备。他们都明白："御寒冬衣"就是要加快实施制造业与服务业联动发展，实现传统制造业向现代制造业转型。

　　强化研发、设计、营销等环节，将企业内部分工转化为外部分工，推进研发、设计、营销、物流和售后服务等环节的外部化发展和专业化发展;转变"大而全"、"小而全"的观念，将研发、设计、物流等环节分离出来，外包出去，提高企业专业化程度和运作效率……传统制造业企业不约而同地在这些方面做起文章。

　　抓好大项目的引进和推进，也是转型升级的普遍途径。不久前，杭州市经委、临江工业园区和中国兵器工业集团三方签订了建设军民结合产业基地的合作协议，先期投资18亿元进行汽车、工程机械、风电等传动装置以及环卫车辆生产等项目方面的合作;西子联合集团凭借自身实力，成功入选中国大飞机机体供应商，从400余家供应商中脱颖而出，一举成为中国商用飞机有限公司的首批9家供应商之一。

　　面对企业纷繁复杂的具体情况和不同类型的困难，针对今年国家陆续出台的汽车、钢铁、纺织、装备制造业、船舶、电子信息、轻工、石化、有色金属和物流业等十大产业调整和振兴规划。目前，杭州市正在着手编制对接国家十大产业调整振兴规划的相关产业行动计划，杭州传统制造业的转型升级，未来发展蓝图正渐渐明晰。

　　高新技术产业在发展中探索新的突破

　　省委常委、杭州市委书记王国平多次强调，高新技术产业是杭州的比较优势、竞争优势和产业优势，要坚定不移地以"天堂硅谷"为目标，充分发挥杭州的区位优势、环境优势、人才优势、人文优势、政策优势和产业优势，努力把杭州打造成全省乃至全国的高新技术研发中心和成果交易中心，打造成全省乃至全国的高新技术产业化基地和产品出口基地。

　　2007年6月，杭州市委、市政府出台了《关于加快推进高新技术产业由"点"到"面"发展若干意见》，对杭州市加快高新技术产业发展做出了一系列战略部署，全市高新技术产业由点到面发展进入新阶段。实践证明，加快推进高新技术产业由点到面发展对促进杭州产业结构调整升级产生了明显效果。

　　《若干意见》出台以后，杭州市政府对高新技术产业领导体制和管理机制进行了重大调整，制定《杭州市高新技术产业发展规划》，并不断完善推进高新技术产业发展的政策体系，先后出台《杭州市人民政府关于统筹财税政策扶持文化创意产业发展的意见》、《杭州市高新技术产业园认定与管理办法(试行)》、《关于杭州市创业投资引导基金管理办法(试行)》等，为全市推进高新技术产业发展创造了良好的环境。

　　2008年，浙江省高新技术产业产值达到8686亿元，比上年增长12.1%。其中杭州市产值最高，达到2270亿元，占全省的26.1%。2008年，浙江共有1807家企业通过新一轮高新技术企业认定，其中杭州804家，占全省的60.4%……

　　在国际金融危机面前，高新技术产业一定要实现新突破!今年7月14日，杭州市与中科院举行科技合作洽谈会，宣布将依托中科院各研究院所，以杭州市的企业为合作主体，充分发挥科技中介机构的作用，以市场为导向，整合创新资源，实施"中科院(杭州)高新技术成果转化行动计划(2009-2011年)"。根据这项行动计划，杭州市将发展和建立与50家中科院系统的院(所)的合作联系，引进和推广最新成果合作项目200项，争取组织100个项目在杭合作落地实施。同时，加强中科院人才和科技资源的吸纳和引进，建立30个产学研合作创新载体。

　　发展高新技术产业，也是调整城市原有产业格局的契机。杭州西湖印刷实业有限公司是一家坐落在杭州城北的工业企业，原先厂房除部分自用外，还引进了一些传统工业企业。如今，该公司不仅清退了这些传统工业企业，还将自己的印刷基地迁至德清，并对原厂房进行扩建，"腾"出来的8万平方米厂房让位给高新软件企业，由相关政府部门统一对外招商，企业坐收租金。包括这家公司在内，一座崭新的北部软件园正迅速崛起，自去年年底开园以来已经吸引了百余家公司入住，成为杭州原有工业园区探索转型升级之路的缩影。

　　新形势下，杭州市委、市政府赋予高新技术产业发展新的内涵。信息、医药作为杭州高新技术产业的两大重点领域仍然保持主力军地位。随着产业结构的调整升级，电子商务、文化创意、动漫游戏、设计服务、信息软件、服务外包等新兴的高新技术产业脱颖而出，并呈现出蓬勃发展的生机，正成为杭州工业经济新一轮增长的"蓝海"。

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