新《邮政法》利弊谈
2009-10-13 09:24:38.0 来源：我要印 涂运 责编：涂运
- 摘要：
- 珠三角范围内的信件，以前收费都是10元左右，现在就算出价5元，也都有快递公司肯做。所有公司基本上都能办理“对方付费、货到付款”业务。而邮政在这方面的收费，是将近20元。很明显，如果严格执行邮政专营的条款，快递费用至少要提高五成甚至更多。在这种情况下，如果市民仍然选择民营快递企业的话，那时候快递业务减少了，快递公司也减少了，民营快递企业的收费也有可能提高。
新邮政法即将实施 网店店主怨声载道【我要印配图】
【我要印】讯：
新闻事件
新邮政法于10月1日起正式实施。按新邮政法第55条规定，快递企业“不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文”。关于“邮政企业专营的信件”一词，根据国家邮政局的提议，“同城快递50克以下、异地快递100克以下”的信件只能交给邮政快递来寄送。如此一来，民营快递公司的业务量将大受打击。此消息一出，便引来“鼓励垄断”、“霸王条款”的舆论炮轰。最新的新闻显示，此提议被“暂缓执行”。
由于新邮政法对快递公司规定了注册资金门槛及从业人员资格门槛，多数快递公司的身份将变得“不合法”，就重庆而言，是所有的民营快递公司均不合格。按相关规定可在一年过渡期内培训考证，力争达到准入线。
与此同时，网店店主和普通市民开始担心快递业务会涨价。
消费者利与弊
新《邮政法》首次制定了快递市场准入制度的法律规定，明确了包括资金规模、服务能力、安全保障等六项快递业务的经营许可。目前民营快递企业存在的问题：其一，责任意识不够，往往是先签字后验货，很令人诟病；其二，偏远的地方送不到。 新《邮政法》首次制定了快递市场准入制度的法律规，对公司资金规模、服务能力等规定了一个硬指标，此举无疑有助于规范混乱的民营快递市场，进一步提高民营企业服务质量。
但是任何经营，一旦变成了专营，码头上只有这包盐，那服务态度就好不到哪去。在这方面，中国多年计划经济那种官商态度，以及时下一些强热势垄断企业那种霸道作风，百姓已经领教得够多了。可见，新法的实施甚至会让国营邮政垄断企业更加“牛逼哄哄”。
网友观点
搜狐网友“千千结” 人们青睐民营快递，最主要原因就是其资费低、速度快，可以说是随叫随到。
搜狐广州网友“小冷” 国家专营有利于通信安全。比如一些可能涉及国家机密的函件，显然不宜让民营企业来递送。
民营企业面临挑战
业内人士统计，信件业务占快递企业业务总量的四至六成，其中一百克以下的占八成，同城快递五十克的占五至六成。这意味着邮政专营标准一确定，很多民营快递将失去大量业务。
目前不少民营快递企业正纷纷寻找出路，试图用业务多元化经营来弥补损失。有的开始从传统的信函快递向新兴的电子商务递送市场转变。
中国民营快递企业虽然问题不少，底子较弱，但前景广阔。以珠三角为例，预计至二0一四年，快递市场规模将达到四百二十亿元人民币。中国民营快递将来要做大做强，必须首先在国内市场做好做扎实，然后走出国门建立区域物流网络。
后续影响
快递价格要上升
“同样一份文件，邮政快递最低22元，还得到邮局去办；我们一般只要十来块钱，而且是上门服务。对消费者而言，这样的好事为什么要取消呢?”
在采访中，顺风、申通、韵达、EMSN等快递公司的工作人员都提出这样的疑问。这些员工说，如果100克以下的快递业务全部划归邮政局的话，以邮政局现在的人手，恐怕很难将这些业务全部接手并消化。
因此，存在着这种可能:10月1日后，民营快递企业依旧会“违法地”开展业务，走一步算一步。下一步的光景怎么样，现在还很难说。这是部分民营公司目前的心态。
业内人士也预测，如果新规执行力度较大，快递价格将有较大幅度的提高。目前，中山的快递公司相当多，市场竞争呈现白热化，使得快递价格已经被压到相当低的水平。
珠三角范围内的信件，以前收费都是10元左右，现在就算出价5元，也都有快递公司肯做。所有公司基本上都能办理“对方付费、货到付款”业务。而邮政在这方面的收费，是将近20元。
很明显，如果严格执行邮政专营的条款，快递费用至少要提高五成甚至更多。在这种情况下，如果市民仍然选择民营快递企业的话，那时候快递业务减少了，快递公司也减少了，民营快递企业的收费也有可能提高。
路在何方
有的转型有的等死
新《邮政法》即将实施，网友们纷纷给快递公司“支招”:“100克以下就要归邮政，那我在快件里面夹本书或者其它什么物体，让总重量达到101克，这就可以了吧?”
距10月1日仅剩两个多星期，对于以往靠打价格战勉强生存的快递企业来说，商业模式的变革比任何时候都要迫切。
从信函快递向拓展更多的包裹速递转变，已经成为中山很多民营快递公司的共识，拓展的捷径则是电子商务递送市场。
从2006年开始，圆通快递就成为淘宝网的递送商。2007年8月，申通快递等5家民营快递企业也加入了为淘宝递送商品的行列。
在失去100克以下快递业务后，申通快递将主要依托与淘宝网关系较好的优势，努力在电子商务衍生的快递业务上扩大市场。网上交易对快递业务有很大需求，对于中山的快递企业来说，市场空间巨大。
由于越来越多的快递企业开始注意到电子商务递送这块大蛋糕，电子商务配送的价格也被压得越来越低。此时一些规模较大的民营快递企业又开始考虑向物流领域拓展，这也是电子商务递送延伸出来的市场。
当然，上述两种转变仅对较大的企业才有可能。对于小快递企业来说，转型之路异常艰难。不少小型企业，一个月只有几千元营业额，在增资方面首先就被卡死。其次，就算这些企业想扩张其他方面的业务，“十几个人、七八条枪”，规模太小，根本无法办到。
这样的企业，等待它们的或许只有被淘汰。
小企业被淘汰了，人员失业怎么办?养家糊口怎么办?营业场地空置怎么办?这些问题，暂时还没有答案。
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