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山东纸企领跑全国 严标准逼出企业竞争力

2014-06-09 09:37:32.0 来源:中国环境报 责编:刘晓燕

摘要:
环境标准加严对企业意味着什么?山东造纸企业用10多年的实践证明,这是淘汰落后、改造升级的重要契机,也是提高自身竞争力的机遇。不仅是造纸企业,在山东,凡是涉水、涉气的企业,都感受到了来自更严格地方标准的巨大压力。

  2002年,山东召开由全省造纸行业主要负责人参加的污染防治工作会议,分析行业污染导致的严重形势和山东经济社会进步的必然趋势。


  面对此起彼伏的质疑声,山东省环保部门坚持认为,随着经济社会发展和人民群众生活水平提高,总有一天要彻底解决这一问题,山东不能永远容忍河流里没有鱼。编制行业污染物排放标准,首先应当考虑的是公众利益和经济社会发展大局的必要性,还要兼顾行业的经济技术可行性。山东省不是一下子制定一道很高的门槛,让企业难以跨越,而是分4个阶段、利用8年时间,逐步加严标准。


  2003年3月,山东在全国率先发布了第一个地方行业标准——《山东省造纸工业水污染物排放标准》,分3个阶段实施:第一阶段(2003年5月1日起执行)草浆造纸外排废水化学需氧量为420mg/L(当时国家标准是450mg/L),向行业发出一个标准即将加严的明确信号;第二阶段(2007年1月1日起执行)草浆造纸外排废水化学需氧量为300mg/L;2010年1月1日起实施第三阶段标准,草浆造纸外排废水化学需氧量为120mg/L,不及当时国家标准的1/3。


  据测算,通过实施这项标准,第一阶段,山东省每年可以削减COD排放量2.25万吨;第二阶段可继续削减COD排放量5.85万吨;第三阶段可以再削减COD排放量4.05万吨。


  会把企业逼死吗?


  标准制定从质疑到赞成,激烈交锋后终获支持,企业主动加压实现脱胎换骨标准实施的环境效益显著,但出台过程却一波三折。


  2002年5月,山东省组织召开第一次标准逐步加严的评审会,会上的争论异常激烈,最终因部分专家、部门的不理解、不支持未获通过。


  但山东环保部门并未因此气馁。为使这一具有重要意义的标准能够通过、颁布并实施,他们深入调研,以详实的数据结合造纸行业现状,耐心地向相关部门、企业和质疑者反复阐述、分析标准实施的可行性与必要性。

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