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国内需加快提升印刷行业服务能力

2014-11-03 09:40:02.0 来源：中国新闻出版报责编：周艳平

摘要：: 日前，国家新闻出版广电总局印发《深化新闻出版体制改革实施方案》（以下简称《实施方案》）。加强产品市场建设、更好发挥农家书屋效能等内容的提出，确立了未来印刷发行业深化改革的方向，受到行业关注。《中国新闻出版报》记者围绕印刷业变革、实体书店建设等热点话题，对总局印刷发行司司长王岩镔进行了专访。

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【CPP114】讯：日前，国家新闻出版广电总局印发《深化新闻出版体制改革实施方案》（以下简称《实施方案》）。加强产品市场建设、更好发挥农家书屋效能等内容的提出，确立了未来印刷发行业深化改革的方向，受到行业关注。《中国新闻出版报》记者围绕印刷业变革、实体书店建设等热点话题，对总局印刷发行司司长王岩镔进行了专访。

与互联网融合，印企转为综合服务商

《中国新闻出版报》：《实施方案》将从哪些方面对推动印刷复制业转型产生作用？

王岩镔：《实施方案》是印刷复制业未来一个阶段改革发展的具体指导，将对推动产业持续健康发展发挥重要作用。

一是加快建立起市场机制充分发挥作用、事中事后监管有力有效的行业管理体制。一方面，继续简政放权，降低设立企业对资金、场地的要求，改革行政审批流程，建立年度报告公示制度，加强行业服务平台建设等；另一方面，加强事中事后监管，严格督促法律法规落实，严肃查处企业违法违规行为。

二是重点引导印刷复制业从生产加工型向综合服务型转变，加快传统印刷复制与互联网相融合。继续实施绿色印刷工程，支持数字印刷发展，鼓励印刷复制企业利用数字印刷优势，向文化、创意、设计、物流等产业链上下游延伸发展。加快发展网络印刷、云印刷、数字资产管理和高清复制，探索新的商业模式，激发产业新的内生动力。

三是积极协调制定相关配套扶持政策，充分发挥宏观政策的激励、引导和促进作用。重点宣传和支持国家印刷复制示范企业建设，争取财政、金融、项目等有关政策向示范企业倾斜。支持印刷复制产业园区建设，打造区域印刷复制基地。研究启动中小微特色印刷企业扶持计划，鼓励中小微特色企业向专、精、特、新方向发展，增强产业活力。

用好政策，推动实体书店创新和基层店发展

《中国新闻出版报》：实体书店一直是社会各界关注的热点，请您介绍一下推动实体书店发展的工作重点。

王岩镔：数据显示，实体书店零售市场正进一步回暖。我们将在以下两方面推动实体书店发展。

一是用好国家的财税优惠政策。总局会同财政部开展实体书店扶持试点工作，2014年扶持试点范围从12个城市扩大到12个省份。预计未来将会有更多地区的实体书店获得扶持。同时，从2013年1月1日至2017年12月31日，图书批发、零售环节免征增值税。我们将指导各地管理部门和发行企业用好政策，激发企业和市场活力。

二是推动实体书店创新发展。总局将指导一些大型书城、特色书店探索新的发展模式，建设集购书、交流、文化、娱乐、餐饮等为一体的综合性文化中心，同时指导中小型书店向专、精、特、新方向发展。