在政府尚未作出如上调整之前，我们也有其他的具体建议和一些变通的作法如下。

  2、建议印刷行业的上游组织清醒认识到两季教材占用某时段印刷能力的客观现实，进行错峰填谷式的发厂计划安排——在教材高峰期少发活，在教材低谷期多发活。比如北京每年的图书订货会和全国图书节的举办时间，就应当选择在教材旺季的后期，以便出版社拿到订单后正赶上在教材淡季时发给印刷厂印制。作为以教材为主的出版社，更应当有意识的将其他非教材图书为教材让路，而不要因为人为的计划、指标、考核的限制，使得非教材编辑为完成某时段的任务，也来和教材拼抢宝贵的有限的时间。

  3、在教材本身的运作方面也有一些办法和设想。如出版社的发行部门提前向订户了解订货意向，尽早签订合同，尽早向出版部提供印数。也可以打破按批次提供印数的做法，做到实时提供、一单一供(尤其是大订数的)，便于出版部门及时安排生产。对于有把握的订货，尽量提前预印。对于印数大的教材，可以视订户的需要实事求是的分批印制、分批交货。

  4、在印制质量合格的前提下，不断增加教材印制厂的数量，使单个印刷厂承印教材的比例下降，也是不少教材出版社明智的选项之一。这样作对印刷厂调整自己的产品结构、营销策略，以趋向均衡生产也是有利的。

  三、单个印刷企业淡季和旺季的应对

  尽管我们可从各层面、各方面对印刷的淡旺季进行调控，但无论从理论上分析，还是从实践上看，单个印刷企业的淡季和旺季状况虽不一致，有突出和不明显之分，但绝对的均衡总是不现实的。

  那单个印刷企业由该如何应对淡季和旺季呢?我们也有也有一些办法和建议，供同业参考。

  1、依据出版印刷市场状况和本企业具体条件，明确在时间序列上均衡生产的原则，要求营销业务部门尽量均衡的承揽印刷业务。有条件的企业可以考虑承接境外订单，以补淡季生产任务的不足。近来印刷电商的蜂起，也为印刷企业调整忙闲开辟了新的可能-印刷企业可创造条件做印刷电商的加盟厂-在淡季时段积极抢单以补不足。

  2、为达成均衡生产的目的，决定本企业生产和承接各类产品的适宜比例。如教材、期刊和一般图书的比例可各占三分之一等。这样即使在教材旺季，也为其他产品留有尽量满足非教材客户最低需要的生产时间，以便教材旺季过后，非教材客户能够继续供给印刷任务。

  3、加强出版印刷市场供求状况情报的采集工作，加强与兄弟印刷企业尤其是周边企业的沟通和合作，以便在淡季和旺季时互相调剂余缺。

  4、尽管采取上述措施，作为市场经济环境下的经济体，单个印刷企业也总会有生产时段的不均衡和生产工序间的不均衡状况出现。对于生产工序间的不均衡，建议可以采取培养操作多面手、调出人员暂时回岗等长期和临时措施。对于生产时段的不均衡，则视可利用时间的长短、整零，分别安排。比如可以集中仔细检修设备、进行技术交流和培训、进行素质教育和培训、开展和灌输培育企业文化相关的各种活动等。总之，要有效的利用淡季时间，作提高本企业竞争力的积累和储备工作，以利旺季时尽量多生产，补充淡季的损失。