宏观调控。必须要适应发展的阶段性特征和经济形势变化。扩大需求和改善供给是宏观调控的两大政策思路，不同的阶段要针对不同的问题，该扩大需求时就扩大需求。供给侧结构性改革要求我们调整宏观调控的思路，从以扩大需求为主，转向以供给侧改革为主线。

  发展战略。十八大以来，习总书记提出了一系列新的战略，对以往的发展战略也进行了充实完善，先后对京津冀协同发展、“一带一路”、长江经济带、粮食安全、水安全、森林安全、能源安全和创新驱动等作出了战略部署，每一项战略部署都提出了完整的思路和措施，必将对我国经济发展产生深远影响和巨大变革。

  经济改革。中国经济的高速度靠的是改革，今后的高质量发展必须，而且只能靠改革。社会主义市场经济，必须遵循市场决定资源配置的经济规律，需要大幅减少政府对资源的直接配置，推动资源依据市场规则、市场价格、市场竞争配置，实现效益的最大化和效率的最优化。政府的作用和市场的作用同样重要，但两个作用的内涵是不一样的，市场的作用是配制资源，政府的作用是通过宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、保护环境等引导改革。

  “改革永远在路上。”杨伟民说，进入经济发展的新时代，关键要坚持党中央对经济工作的集中统一领导，以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，强调稳中求进，保持战略定力，实施好一系列新发展战略，建设现代化经济体系，实现经济高质量发展。

  中国社科院副院长蔡昉：

  改革开放与人口红利创造经济增长奇迹

  蔡昉认为，中国经济过去40年的增长奇迹并非如西方学者所说是“意外的结果”，而是改革开放这个充分条件和人口红利这个必要条件结合的产物，符合经济发展的逻辑。

  蔡昉称，改革开放40年来，中国经济取得了巨大的发展，绝大多数经济学家都高度赞誉中国奇迹。然而，在经济理论上对改革开放的成就和经济高速增长的解释的话语权却在相当程度上被西方学者统治着，这导致国际上对中国经济存在许多误读和偏见。

  在蔡昉看来，中国40年来取得的经济发展成就，充分条件是改革开放，必要条件是人口红利。改革开放通过改革消除了制度障碍，允许生产要素自由流动，实现了资源重新配置。人口红利不仅仅是一种资源禀赋，因为世界上具有潜在人口优势的国家不只是中国，非洲和印度也有人口红利。只有在经济进行改革和开放，并且在这条路上走对了的时候，才可能把潜在的人口红利转化为经济增长的源泉。“因此，我想强调的还是改革本身。”

  从数据上看，中国形成潜在人口红利的时期与改革开放的时期完美重合。15岁到59岁的劳动年龄人口数量增长最快的时期始于20世纪70年代末和80年代初，一直持续到2010年。与此同时，15岁以下和60岁以上的非劳动年龄人口的数量增长是稳定的。这种剪刀差带来了抚养比的下降和劳动人口的充足供给。

  人口结构特征也为资本积累提供了重要支撑。由于劳动年龄人口不断增长、人口抚养比持续下降，这就造成了高储蓄率、高投资率。资本投资需要回报率来维持，而中国在这个发展阶段，劳动力的无限供给导致资本并未出现边际报酬递减。有这两点做支撑，资本积累对中国经济增长做出了巨大的贡献。