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评论|市场找活重要，读懂政策对印企更重要

2018-06-30 08:59:14.0 来源：cpp114 文/严影责编：张晓丹

摘要：: 近年来，遍及全国的环保及产业转型政策，面向北京的疏解非首都核心功能，力度之大，“工具”之多，持续时间之长，超出了许多业内人士的意料。

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其一、“忍痛调整”是个内涵丰富的词，除指淘汰“散乱污”的印刷包装企业外，或也涵盖当下各地涵盖印刷包装企业的限停产、错峰生产。“忍痛”有无奈感。当下国家及地方层面的环保政策，环保部门或区域政府的主宰力量更强。

从生态环境部6月7日印发《2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案》及要求来看，环保督查持续升级。三个阶段的“强化督查”，持续时间长，直至2019年4月28日方结束；覆盖面广，覆盖“2+26”城市、汾渭平原11城市、长三角地区；督查人员多，第一阶段将有200多个督查组，二三阶段则有290多个督查组，甚至还预留了100多个特别机动组。总体，此番“强化督查”将动用约1.8万人（次）。

或配合或常态，我国各地出台了一系列环保整治的最新措施。如果说关停散乱污企业是共识，但部分地方出现了一刀切的针对全行业的“错峰生产”措施，将对部分区域的全包装印刷产业造成极大的冲击，对客户接收订单成品的时间会造成影响。影响将很广及深，能否顺利执行，有待观察。且这种“一刀切”的做法，与5月生态环境部专门制订的，由各中央环境保护督察组协调被督察地方党委和政府抓好落实的《禁止环保“一刀切”工作意见》精神是否一致，有待斟酌或分析。

例如《陕西省2018年错峰生产实施方案》要求，在夏季错峰生产期（6.1-8.31），包装印刷行业实施错时生产，10∶00-16∶00停止生产。宜昌城区则将在5-9月的11时-18时，对涉挥发性有机物排放的工段（车间）停产，确因生产工艺原因无法停产的则限产50%；襄阳则强调，对产生VOCs的工段必须实施夏季错峰生产。