今日排行

本周排行

本月排行

: 【供应】全自动停回转

: 【供应】玛莱宝油墨

胶印油墨

胶印材料

丝印材料

关注：谨防京津冀一体化引致“两极化”

2014-07-21 09:11:20.0 来源：凤凰城市责编：周艳平

摘要：: 京津冀一体化发展是当前一个热门话题。从长远来看，推动京津冀一体化，不仅对京津冀三地来说都是战略利好，而且对促进环渤海经济区发展、带动北方腹地乃至全国发展也具有战略支点意义。

更多精彩资讯>>

小C专访｜正博总经理范

小C专访·炜冈股份董事

城镇化水平的差距。由河北工业大学京津冀发展研究中心承担编写的《河北省经济发展报告（2014）》中指出，目前河北省城镇化率只有48%，不及全国平均53.7%水平，与北京的86.3%和天津的83%都存在较大差距，直接体现为河北省缺少300万以上的大城市，无法与京津两地形成合理“金字塔”状的城市等级格局。从人口和城市规模来讲，河北省的城镇化水平，增加了河北融入京津城市圈的难度，制约着京津冀一体化进程。

生态环境质量的差距。北京科技大学的于维洋等学者在《京津冀区域生态环境质量综合评价研究》中，从区域资源系统、环境系统、经济系统、人口系统和社会系统方面，建立评价指标体系，应用灰色系统评价方法，以京津冀区域各省市2005年的有关统计数据为依据，对京津冀三地生态环境质量进行综合评价，得出的研究结果是：京津冀三地综合生态环境质量分别属于第三类（较好类）、第二类（一般类）和第一类（较差类）。如果说，于维洋等学者的研究分析有点复杂，看起来不太直观，且数据不具有及时性。那么，一个更直观的数据可从侧面说明京津冀三地在环境质量上的差距。据媒体报道，2013年，全国空气质量最差的前10名城市中，河北省占据7席。可见，虽然京津冀经常同受PM2.5困扰之苦，但比较起来，河北尤甚。

优质公共资源拥有量的差距。作为首都的北京，是教育、医疗、文化、行政资源的集中地，这时天津、河北两地不可比拟的。如教育资源方面，全国211大学共112所，京津冀的分别是26所、4所、1所；医疗资源方面，根据复旦大学所做的《2012年度中国最佳医院综合排行榜》，全国百名最佳医院中北京独占26个，占据全国的26%强，天津有3个，而河北则没有医院入列。

人均可支配收入和生活水平的差距。地区间在经济发展水平上的三层级梯度结构，决定不同梯度地区的社会面貌、人均可支配收入及人们的生活质量也存在差距。从人均可支配月收入来看，2013年，京津冀三地人均可支配月收入分别为3360元、2726元、1882元。加上长期的政策导向作用和户籍制度的缺陷，以及因户籍制度而衍生的各阶层间的福利保障的差异，京津冀内部各县区间、城乡间和各阶层间的发展机会与享受到的发展红利的现实差距可能更为明显。

通过以上简单的数据比较，不难看出，京津冀三地诸多方面存在着明显差距。地区间的差距最终都表现为地区间人与人的差距。地区与地区间的贫富差别就是地区间人与人间的贫富差别，继而表现为富裕阶层与贫困阶层之间财富的差别。人们之间的财富贫富差距必然体现为生活水平的差异。业已存在的财富上的贫富差别，如果加上生态环境的优劣不均，其最终表现是悬殊的生活质量差别。

一个值得警惕的事实是，如果将我国目前的贫困县、生态脆弱区、水源保护区和生态敏感区分布图叠加，京津冀地区是少有的四重耦合区域。这意味着，随着京津冀一体化进程的加快，在一些原有政策的惯性作用和市场力量驱动下，如果制度安排不及时、不合理，制订的措施不全面、不到位，地方政府行政能力不足，京津冀一体化发展的初期阶段，有些地区特别是部分农村地区、有的阶层或群体就有可能“未得其益先首其害”。

在推进区域协同发展的前五至十年时间内，部分地区间、阶层间的差距有可能会进一步拉大。换言之，由于市场力量的作用和制度设计安排的缺陷等原因，一体化可能会发生极化效应、马太效应。富的愈富，穷的愈穷；脏的更脏，恶性的循环往复。

上一页 1 2 3 4 5 6 7 下一页

分享到：下一篇：C2B订制将成传统产业转型升级重要方向