按照“十二五”期间全国将建设认定100家国家印刷示范企业的规划，截至目前，全国已认定3批共82家国家印刷示范企业和7家国家光盘复制示范企业。最新一批30家国家印刷示范企业是如何出炉的？《中国新闻出版报》记者对此次评审过程进行了跟踪采访。

  严格把关精准申报审查

  “今年共有22个省（市、自治区）的61家印刷企业参评，其中有59家企业通过资格审查。”对于今年示范企业的申报情况，总局印刷发行司相关负责人如此表示。据介绍，按照《国家印刷复制示范企业管理办法》（2014年）的规定，国家印刷复制示范企业的评审要经过申报资料审查、专家审议和最终审定等程序进行。首先，在申报资料审查环节，总局印刷发行司会同中国印刷技术协会和中国音像与数字出版协会对各申报企业的申请资料进行分类汇总。经过资格审查发现，61家申报企业中，59家企业通过资格审查，没有通过审核的原因主要是不具备独立法人资格、没有通过所在地省局审核。

  除资格审查外，财务审查也是正式评审前的一项基础性工作。总局印刷发行司相关负责人介绍说，在本次评审之前，总局印刷发行司和中国印刷技术协会邀请相关专家对申报企业的财务数据进行了审核。

  同时，结合前两年评审的情况，今年继续将资产总额是否连续3年赢利、销售收入、上缴税收、授权专利数量等作为硬指标，其他指标作为参考。

  “就整体情况而言，在此次申报的61家企业中，主营出版物的印刷企业有28家，通过质量管理体系认证的企业有59家，通过环境管理体系认证的企业有50家……从硬性指标看，都比前两届有很大提高。”此次评审工作领导小组办公室副主任、中国印刷技术协会副理事长兼秘书长曲德森如此介绍。

  突出亮点数据综合考量

  “北京东港安全印刷有限公司北京分公司发展速度很快，特别是在科技创新方面下了很大功夫，其开发的电子发票目前已经进入试用阶段。”“北京利丰雅高长城印刷有限公司，销售收入、资产总额、上缴税收、人才队伍等各项硬性指标方面都很不错，综合实力突出。”“青岛黎马敦包装有限公司，在今年印刷职业技能大赛中，我们有个深刻的感受，就是发现他们对人才培养的重视，也确实在人才队伍指标上有所体现，其大专以上学历、技术管理人员均占比70%以上。”“杭州中粮包装有限公司，连续3年的销售总额都相对比较高。”……谈及此次一些参评企业的突出优势，曲德森如此举例说道。

  记者从评审小组了解到，示范企业管理办法设定了一系列数据指标，力求通过量化手段进行科学评审。此次评审，专家主要从合法经营、规模效益、技术装备、创新研发、管理体系、绿色环保、人才队伍、地方扶持8个方面进行评审。

  “如何综合考量是关键，在评审中发现，有些企业人才队伍指标略差，但硬性指标不错，而且从整体上来看，它的影响力、竞争力和发展趋势确实在印刷行业中有着较好的引导和示范作用，这样的企业应该给予考虑。”曲德森介绍说。

  曲德森还表示，与前两年评审相比，今年有一个突出的变化，就是有些大型印刷企业呈现出了多元化发展的特点，跨领域、跨行业的企业申报示范企业的数量大幅增加。

  强化品牌引导做大做强

  “之前雅昌文化（集团）有限公司（北京公司）已经入选，此次上海雅昌彩色印刷有限公司也申报了。考虑到示范企业的品牌影响力，应该鼓励和引导集团性的企业申报，这样能够发挥其整体效应。”中国印刷技术协会首席顾问沈忠康如此表示。对此，中国印刷科学技术研究院院长陈彦补充说，以集团公司的名义呈现出来，对集团的宣传、走出去、品牌效应的发挥均有益。

  “雅昌确实在转型升级方面的示范作用很大，而且势头不减。”谈及雅昌文化（集团）有限公司的整体优势，此次评审小组专家之一、北京印刷协会理事长任玉成如此表示。

  “大出版、大印刷是未来的发展趋势。财政会选择其中有引领性的、示范性的企业进行资助，共同推动印刷产业的发展。”此次评审小组专家之一、中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室二处处长林京如此表示。在他看来，现在一些印刷企业的成果、创意，和其他领域的边界越来越小，其生命力越来越大。财政的资助紧紧围绕着“十二五”产业发展规划，选择支持的目标，如绿色印刷、文化创意等一些符合未来发展方向的示范性企业给予支持。“我们今后选择支持的目标，应该用发展的眼光，研究未来新兴的印刷业趋势，并找到恰当的切入点。”林京如此表示。