【CPP114】讯：改革开放以来，苍南印刷人凭借着与生俱来，敢于创新，敢于吃苦的精神，使苍南印刷业从无到有，从小到大，一路凯歌，蓬勃发展。但2013年，苍南印刷遭遇了前所未有的困境。印刷企业产值“增得不多，跌得厉害”，印刷市场很不景气。有十几家企业因资金链断裂，面临倒闭或重组。从某种意义上说，苍南印刷业的发展已经到了拐点。随着中央“八项规定”、“六项禁令”的深入贯彻和简约包装理念的提倡，将对印刷包装的需求带来一定的影响，预计2014年的印刷业仍然是困难的一年。
  
  面对严峻的印刷形势，苍南印刷业如何有效地整合资源，突破困局？这应该引起政府、协会和企业的高度重视。县政府有关部门应联合行业协会对全县印刷企业的实际情况进行认真的调查研究，按照不同类型的企业情况，制订相关政策措施，进行分类指导，实施五个“一批”，促进印刷业竞争力的提升。
  
  奖励一批。对那些老板一心一意、专心致志搞印刷，努力把企业做强做大；企业发展好，有品牌；技术有创新，获专利；产品绿色环保，有特色；产值年年增长，贡献大的大中型企业，县政府要制订产值提升奖、亩均税收奖、技术创新奖、市场开拓奖、品牌质量奖、诚信经营奖、优质产品奖、绿色认证奖等一系列奖励政策，给予重奖，树立一批印刷标杆企业，激励他们更上一层楼。
  
  扶植一批。企业规模虽小，但实施差异化经营；或印刷产品符合文化产业发展方向，有发展前途；或电子商务、数字印刷开展较好的印刷企业，尤其是那些创新型、科技型、外向型的中小型企业，要根据其在发展中的难点，县政府要在用地、用电、贷款、技改、税收优惠等方面给予实实在在的扶持。特别对那些发展前景较好，而产值和税收还达不到政府规定要求进不了园区的企业，要想方设法创造条件，积极帮助他们进入工业园区。通过企业入园，进行技术改造，推动转型升级发展。
  
  联合一批。目前，苍南印刷业仍存在低、小、散、乱现象，产能过剩，同质化严重。许多印刷企业在激烈的市场竞争中，主要还是拼设备、拼价格，导致整个苍南印刷利润空间降低，市场竞争更加不规范，最终受到伤害的是企业自己。政府和协会要采取宣传引导、政策激励等多种手段，积极鼓励和引导一批有互补性，或有专业特色的中小企业，在自愿的基础上走联合发展之路，壮大企业规模，弥补单个分散中小企业的不足，从原料、人才、技术等方面集中优势，握成一个拳头，抢占市场，集约化生产，降低各项成本，提高生产效率，争取一定的规模效益。
  
  改造一批。对那些有自己固定业务，但缺乏先进的印刷设备和管理理念，没有固定厂房，长期借租在城区商住房中生产，发展比较缓慢的企业，要积极引导他们在发展模式上给自己正确定位，努力挖掘并发挥他们在某一方面的强势和优势，在生产专、新、特、优产品上下功夫，而不是搞成“样样通”，又“样样松”。各中小印刷企业之间能形成功能不同，有所分工，有所侧重，互相依存，互相配套，协调发展的格局。
  
  淘汰一批。本世纪初，苍南印刷业整治曾经把1400多家印刷企业压缩到824家。近几年来，又盲目地发展到一千两百多家。针对印刷企业总量大，低水平重复建设严重的现象，要压缩一批不符合条件的印刷企业。对那些实际上已经破产倒闭，没有印刷设备的企业，要注销印刷经营许可证；要淘汰一批设备简陋，工艺落后，规模小，档次低，没有固定厂房，生产极不正常的企业；要严肃查处和取缔个别没有印刷经营许可证仍在生产经营的企业，从而使苍南印刷业的整体水平得到升级。

  （作者系苍南县印刷包装行业协会秘书长陈后强）