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坚持可持续发展做绿色印刷引领者

2014-11-03 10:02:52.0 来源：中国新闻出版报责编：周艳平

摘要：: 3年来，北京市新闻出版广电局按照国家关于实施绿色印刷战略的总体部署，把推广绿色印刷作为北京印刷行业落实“三个北京”战略的具体举措和调整印刷产业结构、转变经济发展方式的重要抓手，立项实施“北京市绿色印刷工程”，采取多项有效措施，全面系统地推进绿色印刷，各项工作取得了良好实效，较好地发挥了首都北京应有的示范和带动作用。

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【CPP114】讯：3年来，北京市新闻出版广电局按照国家关于实施绿色印刷战略的总体部署，把推广绿色印刷作为北京印刷行业落实“三个北京”战略的具体举措和调整印刷产业结构、转变经济发展方式的重要抓手，立项实施“北京市绿色印刷工程”，采取多项有效措施，全面系统地推进绿色印刷，各项工作取得了良好实效，较好地发挥了首都北京应有的示范和带动作用。2014年北京绿色印刷产业促进商务交流会召开前夕，《中国新闻出版报》记者就北京市在推进绿色印刷方面的一些做法专访了北京市新闻出版广电局副局长梁成林。

《中国新闻出版报》：近年来北京地区在推进绿色印刷方面下足了功夫，绿色印刷工程启动后，北京市新闻出版广电局对绿色印刷的配套政策陆续出台，请您谈谈北京市在绿色印刷的推进上，采取了哪些有力措施，取得了哪些成效？

梁成林：为贯彻国家绿色印刷战略，北京局于2012年初立项实施“北京市绿色印刷工程”。项目实施以来，在国家新闻出版广电总局的正确指导和北京市委市政府的高度重视下，在行业协会、质检部门的大力配合以及广大出版单位、印刷企业的积极参与下，经过共同努力，北京市在绿色印刷的推进上取得了一定成效。

首先，加大宣传，努力提高绿色印刷的社会认知度。绿色印刷以“健康有益”和“可持续发展”理念为依归，非常契合当前我国经济社会发展状况。为提高社会各界对绿色印刷的认知度，做好宣传推广工作是当前很长一段时间里实施绿色印刷至关重要的一环。北京市新闻出版广电局一直高度重视绿色印刷宣传工作，不断加大宣传力度，努力提高绿色印刷的社会认知度。通过形式多样的宣传，极大提高了企业的绿色印刷意识，促进了绿色印刷社会认知度的快速提升，将绿色环保理念渗透融入全社会，强化绿色印刷在全社会的影响力，助推北京市绿色印刷的发展进程走在全国同业前列。

其次，政府扶持，积极鼓励企业参加绿色印刷认证。一方面每年组织600人次规模的绿色印刷认证知识培训；另一方面，以政府购买服务的方式让咨询公司为申请认证的企业提供免费技术和咨询服务。截至2014年10月底，北京市通过绿色印刷认证的企业数量已经达到71家，另外还有30多家印刷企业正处于等待审核的阶段。

第三，绿色惠民，大力拓展绿色印刷教科书的覆盖面。为了加快推动北京地区中小学教科书绿色印刷工作的实施，缓解绿色印刷为企业带来的成本上涨压力，争取到北京市文化产业资金的支持，对绿色印刷教科书实施奖励。从2013年秋季学期起，北京市中小学教科书在全国率先全面实现绿色印刷。2014年秋季学期起，我们进一步把奖励范围扩大到高中阶段，2014年秋季学期高中阶段教科书也基本实现绿色印刷。两年来，惠及中小学生共达到430万人次。而且，借助中小学教科书这一公共载体，有效促进绿色印刷走进了广大市民中间。

《中国新闻出版报》：质量是推动绿色印刷工作的基本保证。从整体的绿色印刷发展背景来看，国家更注重绿色印刷发展的质量。北京市中小学教科书已全部实现绿色印刷，北京市如何守住绿色印刷产品的质量关？

梁成林：品质为先，严格把控绿色印刷产品的质量关，确保环保健康品质是推广绿色印刷的灵魂之所在。把好产品质量关是推广绿色印刷工作的基础和保证。因此，我们始终高度重视绿色印刷的质量检验和监督工作。具体讲，就是北京绿色印刷的质检监督工作坚持超前介入、全程跟踪，及时组织人员下厂检查指导。

一是推动绿色印刷产品环保质量检测能力建设。伴随北京市绿色印刷工程的立项实施，我们推动北京市印刷工业产品质量监督检验站，以最快速度建设完成印刷产品环保质量检测实验室。在此基础上，2013年该印刷质检站获批成为国家新闻出版广电总局出版产品质量监督检测中心北京分中心。

二是实现对绿色印刷全过程质量跟踪。北京市新闻出版广电局经常组织人员会同或者委托北京印刷质检站到车间、库房和市场抽检，做到对绿色印刷中小学教科书和绿色印刷示范项目图书质量检测的全品种覆盖，累计实施技术检测达5000多件。

三是强化绿色印刷产品质量奖惩措施。今年6月20日，北京市新闻出版广电局召开了“绿色印刷质量管理工作会”，通报了前期绿色印刷产品质量监控情况，印发了《关于加强绿色印刷产品质量管理工作的通知》，明确了具体奖惩措施。该通知特别要求，在绿色印刷项目验收中，坚持质量问题“一票否决制”。今年7月，针对质量检测中发现的个别产品质量问题，我们及时约谈了相关出版单位和印刷企业的负责人。在组织专家帮助分析原因、查找症结，制定整改措施的同时，我们严格按照管理规则落实了惩罚条款。这些措施保证了进入流通环节的绿色印刷产品质量达到合格标准，也带动了绿色印刷企业质量管理工作水平的不断提升，切实保护了消费者的健康权益。

《中国新闻出版报》：绿色无疑是当今的主旋律。现在每一个印刷企业都明白，绿色印刷对印刷业来说是生存发展的根本。如何才能做到持续发展？

梁成林：实现绿色印刷产业可持续发展，归根到底是要靠消费市场给予支撑。北京市的做法是通过实施绿色印刷示范引导项目和举办产业促进活动，大力培育绿色印刷的消费市场。

为了培育绿色印刷消费市场，北京市主要采取三项措施：

一是设立优秀青少年读物绿色印刷示范奖励项目。2012年初，北京市局投入资金140多万元，征集印制了优秀婴幼儿出版物118个品种、160多万册绿色印刷图书。这批图书也成为全国第一批使用绿色印刷标志的图书。2013年，北京市局再投入300多万元，把征集范围从婴幼儿读物扩大到了少儿读物，全年总共印制完成800多万册绿色印刷少儿图书。2014年，北京市局把投入资金额度增加到1300万元，进一步把征集范围从少儿读物扩大到青少年读物，截至目前，已经印制完成1230多个品种、4000多万册绿色印刷图书。在奖励资金的分配上，我们注重兼顾到出版、印刷和消费等方面的利益，充分调动所有环节的参与热情。并且，在北京的王府井、西单、亚运村、中关村4个全市最大的图书大厦，设置绿色印刷专柜进行集中展卖。多次举办“百种绿色印刷儿童读物贺六一”“绿色印刷图书体验阅读”等宣传推广活动，不仅促进了绿色印刷图书市场份额的不断提高，也受到了广大家长和青少年朋友的广泛欢迎。

二是推动绿色印刷成为政府采购的招标标准。目前，北京的政府采购招标已经把绿色印刷资质列为一个重要的加分项目，在业内和社会上发挥了较好的示范带动作用。

三是举办北京绿色印刷产业促进商务交流会。从2012年至今，交流会已经连续举办了3届。以此搭建交流合作的服务平台、打通全产业链各个环节，促进京津冀推广绿色印刷协同发展，助推三地印刷产业深度融合。

几年来，通过实施“北京市绿色印刷工程”，北京市涌现了一大批绿色印刷示范出版单位和绿色印刷先进企业，绿色印刷图书的消费需求正在快速持续上升。今后我们将继续实施北京市绿色印刷工程，加大对企业实施绿色印刷认证的扶持力度。积极探索京津冀三地绿色印刷一体化推进，加快推动绿色印刷在区域内的普及，形成定位准确、梯次发展、各具特色、优势互补的环渤海印刷产业群。

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